Partisinin küme toplantısında konuşan CHP Genel Başkanı Özgür Özel, Anayasa Mahkemesi’nin703 Sayılı Kanun Kararında Kararname’nin (KHK) birtakım hususlarını iptal eden kararına değinerek Cumhurbaşkanı Erdoğan’a seslendi.
“CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİ KÖKTEN HUKUKSUZDUR”
Özel,”Tayyip bey buradan söylüyorum yaptığınız her şeyi AYM iptal etti. 270 sayfa iptal var. Memleketin nasıl bir hukuksuzlukla yöneltildiği buradan belirli oluyor. Cumhurbaşkanlığı Sistemi denilen sistem kökten hukuksuzdur. Anayasa istemek için evvel mevcut anayasaya uymak, yetkiyi veren milletin aklıyla alay etmemek gerekir”ifadelerini kullandı.
“60 GÜN İÇİNDE İĞNEDEN İPLİĞE İNCELEDİK”
Özel “Anayasa Mahkemesi kararları, yargılamaları herkesin lisanında. Ben de yemin ederken anayasaya nazaran Erdoğan da anayasaya nazaran yemin ediyor. Anayasaya ters kanun ya da KHK varsa vazife 120 milletvekilini birlikte imza attırabilen CHP’dir. 60 gün içinde iğneden ipliğe inceledik. Tuğla üzere bir müracaat yaptık. Bizim 60 günde inceleyip tez ettiğimiz karşıtlıkları Anayasa Mahkemesi 6 yılda inceledi. O sırada bakanlar, rektörler, bakanlar kurulu atandı, seçimler yapıldı, beyefendiler kararı verdiler.
“DEVLETİ BU HALE AK PARTİ VE MHP’NİN ANAYASA TANIMAZLIĞI GETİRDİ”
AYM kararı, TSK’nin rütbeleri, adalet müfettişlerinin atanması, din işleri yüksek heyetinin atanması, huzur hakkı ödemeleri, Yargıtay’ın yapısı, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın binalarının vakıflara verilmesi. Dün akşam itibariyle Türkiye Cumhuriyeti’nin kirişleri kırıktır, temeli kumdandır, devleti sakatlamışlardır. Bu devleti bu hale AK Parti ve MHP’nin anayasa tanımazlığı getirdi.”
NE OLDU?
CHP’nin 703 Sayılı Kanun Kararında Kararname’nin (KHK) kimi unsurlarının iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle açtığı davaya ait Anayasa Mahkemesi’nin gerekçeli kararı, Resmi Gazete’de yayımlandı. Anayasa Mahkemesi, rektör atamalarına ait KHK kararının iptaline karar verdi ve iptal kararın bugünden itibaren 12 ay sonra yürürlüğe girmesine de karar verdi. Mahkemenin iptal münasebetinde, şu kıymetlendirme yapıldı: “Dava konusu kuralla YÖK’ün rektör atama sürecinde; devlet üniversiteleri istikametinden aday gösterme, vakıf üniversiteleri tarafından mütevelli heyetinin teklifine olumlu görüş verme biçimindeki rolüne son verilmek suretiyle rektör atama tarzı değiştirilmiş ayrıyeten atanma kuralları, misyon müddeti üzere rektör atanmasına ait kararlar unsur metninden çıkarılmıştır.
Devlet üniversitelerine rektör atanma kaidelerinde değişiklik öngören kural, Anayasa’nın İkinci Kısmı’nın Dördüncü Kısmı’nda yer alan kamu hizmetlerine girme hakkına ait düzenleme içerdiğinden Anayasa’nın mülga 91. unsuru uyarınca KHK ile düzenlenemeyecek yasak alanda kalmaktadır. Bu karar doğrultusunda yasama organının yeni bir yasal düzenleme yapması gerekiyor. Cumhurbaşkanı’nın iptal edilen karara dayanarak yaptığı atamalar geçerliliğini koruyacak.”
112’YE TEMELSİZ İHBARA VERİLEN CEZAYA İPTAL
Öte yandan düzenlemenin tümünün iptal edilmesi istemini reddeden Yüksek Mahkeme, düzenlemede yer alan kimi kararların ise iptalini kararlaştırdı. Buna nazaran, AYM, “Büyükşehir belediyesi hudutları içinde kalan ilçe kaymakamlıklarında ayrıyeten dernekler ünitesi oluşturulamayacağı” tarafındaki düzenlemeyi, Anayasa’da yapılan değişikliklere ahenk sağlamak hedefi taşımadığından iptal etti. Yüksek Mahkeme, 112 Acil Davet Merkezi’ni arayarak temelsiz ihbarda bulunanlara valilikler tarafından 250 lira ceza verilmesi, aksiyonun tekrarlanması halinde cezanın iki katı kadar uygulanması düzenlemesinin de iptaline karar verdi. Düzenlemenin KHK ile düzenlenemeyecek mevzular kapsamında olduğunu tespit eden AYM, iptal kararının 12 ay sonra yürürlüğe girmesini kararlaştırdı.
Milli Mayın Faaliyet Merkezi Başkanlığınca mayın faaliyetlerine ait yapılacak mal ve hizmet alımlarına ait düzenleme ve bu kapsamdaki her türlü araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitilmiş hayvanların alımında gümrük vergilerinden muafiyet getiren düzenleme de KHK ile düzenlenemeyecek mevzular kapsamında olduğu gerekçesiyle Anayasa’ya karşıt bulundu. “Cumhurbaşkanınca atanan İdari İşler Başkanlığı çalışanı hakkında kamu vazifesine atanma için yaş haddini 65 yaş olarak düzenleyen 5434 sayılı Kanun’un 40. unsurunun uygulanmayacağı”na ait düzenleme de iptal edildi.
Anayasa’nın 70. hususunda, her vatandaşın kamu hizmetlerine girme hakkına sahip olduğu, hizmete alınmada vazifenin gerektirdiği niteliklerden diğer hiçbir ayrım gözetilemeyeceğinin kurala bağlandığı anlatılan münasebette, kamu hizmetine girme hakkına ait KHK ile düzenleme yapılmasının mümkün olmadığı vurgulandı. Cumhurbaşkanı tarafından atanan İdari İşler Başkanlığı işçisi için belirtilen yaş hududunu ortadan kaldıran kuralın, kamu hizmetlerine girme hakkına ait bir düzenleme öngördüğünden Anayasa’nın mülga 91. hususu uyarınca KHK ile düzenlenemeyecek yasak alan içinde kaldığı belirtildi.
TRT GENEL MÜDÜRÜ’NÜN MAAŞ DÜZENLEMESİ İPTAL
TRT Genel Müdürüne en yüksek devlet memuru aylık ve mukavele fiyatı ödenmesine ait düzenleme, 9 ay sonra yürürlüğe girmek üzere iptal edildi. Mali ve toplumsal haklara ait düzenlemelerin, Anayasa’da yer alan “mülkiyet hakkına ilişkin” olduğu söz edilen kararda, bu mevzuda KHK ile düzenleneme yapılamayacağı kaydedildi. Subayların terfiye hak kazanabilmek için her rütbede beklenecek müddetlerinin Cumhurbaşkanı tarafından uzatılabilmesi ve kısaltılabilmesine ait düzenleme de KHK çıkarma yetkisinin emel ve kapsamı içinde değerlendirilmeyerek, 12 ay sonra yürürlüğe girmek üzere iptal edildi.
Yüksek Mahkeme, “vali yardımcılarının en az 6 yıl kaymakamlık vazifesinde bulunmuş ve bu hizmetin 2 yılını Doğuda geçirmiş olanlardan atanabileceği”ne ait düzenleme ile “Valilerin İçişleri Bakanlığının inhası, Bakanlar Şurasının kararı ve Cumhurbaşkanı’nın tasdiki ile tayin olunacağı” istikametindeki düzenlemenin, 703 sayılı Kanun Kararında Kararname ile yürürlükten kaldırılmasını da Anayasa’ya karşıt buldu. Münasebette, kuralların, Anayasa’da yapılan değişikliklere ahenk sağlamak gayesi taşımadığından Anayasa’nın mülga 91. unsuru uyarınca verilen KHK çıkarma yetkisinin maksat ve kapsamı içinde değerlendirilemeyeceği bildirildi.
